Инструкция специалиста по охране труда 2022

Ответственность специалиста по охране труда

Ответственность специалиста по охране труда в организации выходит за рамки ведения документов и взаимодействия с инспектирующими органами. На плечах специалиста по охране труда лежит ответственность за здоровье и жизнь работников. Возлагая на себя такую ответственность специалист по охране труда рискует оказаться в суде за травму или даже смерть работника. Однако на практике не всегда такой специалист является виновным, а зачастую даже жертвой, подписавшейся под всевозможными обязательствами, которые нереально выполнить.
Так, в феврале 2021 года суд Ростовской области приговорил специалиста по охране труда к полутора годам лишения свободы за смерть пятилетней девочки. Осужденный специалист работал на базе отдыха «Оптимист». Летом турбазу посещала семья с пятилетней девочкой. Когда они гуляли по территории, на ребенка рухнула бетонная статуя. Девочку доставили в реанимацию, но спасти ее не удалось.
Следователи возбудили уголовное дело, обвинения предъявили специалисту по ОТ. Исходя из документов турбазы, именно он должен был обеспечить безопасные условия отдыха посетителей и проинформировать их об опасностях и рисках. Суд признал специалиста виновным. Кроме срока в колонии, осужденный два года не сможет работать в сфере охраны труда. Рекомендации, разработанные экспертами Центра Охраны Труда РБП, помогут специалистам по охране труда в организации понять, что нужно сделать, чтобы не оказаться в тюрьме за чужую халатность.

Должностная инструкция специалиста по охране труда

В должностной инструкции специалиста по ОТ не быть общих формулировок. Например: «Обеспечивает охрану труда в целом по предприятию». Также, должностная инструкция не должна содержать обязанностей, вроде обеспечения безопасной работы машин и оборудования. Записи в должностной инструкции должны ограничиваться профессиональным стандартом "Специалист в области охраны труда" (утв. приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н, далее — Профстандарт № 524н). В целом по предприятию за охрану труда может отвечать лицо, которому подчиняются сотрудники всей организации. Служба охраны труда — обособленное подразделение, другие работники ей не подчиняются
Все обеспечительные и допускающие функции измените на контролирующие. Координация, информирование, методическая помощь и контроль — основные задачи специалиста по охране труда по Профстандарту № 524н. В случае, если должностная инструкция уже подписана, то ее копию можно запросить в отделе кадров и вычеркнуть оттуда потенциально опасные формулировки. Далее подготовить документ для работодателя с обоснованием изменений по каждому пункту. Ссылайтесь на информацию о должностных обязанностях из Профстандарта № 524н, типового, а также утвержденного в вашей компании, положений о СУОТ.

Разработка СУОТ

Персональные обязанности должны быть распределены в СУОТ. Ответственность должна быть закреплена персонально за каждым руководителем или сотрудником, который участвует в управлении (п. 21 Типового положения о СУОТ, утв. приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н).
В суде виновных определят в зависимости от зон ответственности, которые указаны в СУОТ и других локальных документах. Обязанности формируются исходя из обязательных мероприятий и процедур. Рассмотрите отдельно каждую и пропишите, кто и что должен сделать, чтобы выполнить требования закона. Руководствуйтесь Трудовым кодексом и подзаконными актами, которые регламентируют задачи в области охраны труда.
Задача специалиста по охране труда контролировать, как ответственные сотрудники справляются со своими обязанностями. По результатам работы в СУОТ вносятся корректировки, чтобы система работала.

Важно, чтобы эти обязанности были закреплены в должностных инструкциях. Ответственные на каждом уровне управления должны знать свои обязанности и понимать, как их выполнять.

Проведение оценки профессиональных рисков

Специалист по охране труда не должен единолично проводить оценку профессиональных рисков, так как такая оценка будет некачественной. Один человек не может учесть все особенности работы с разнообразным оборудованием и инструментом на каждом рабочем месте, поэтому есть вероятность пропустить возможные неочевидные опасности и риски.
Если закрепить все задачи по оценке, только за специалистом по ОТ, то он же и будет отвечать в суде за каждый невыявленный риск, который привел к несчастному случаю. В материалах дела инспектор ГИТ и следователь укажут, что опасный сценарий реализовался из-за того, что ответственный специалист по охране труда некачественно оценил риски, поэтому работник не знал об угрозе здоровью и был незащищен.
В разделе положении о СУОТ, описываются процедуры и методы оценки профессиональных рисков. Также прописываются ответственные и порядок проведения контроля. Формируется реестр опасностей и оформляется отчет по оценке профрисков, который утверждается у работодателя. Все выявленные опасности включаются в программы инструктажей на рабочих местах и в программы стажировок.

Работа специалиста по охране труда

Специалист по охране труда обеспечивает контроль за состоянием условий труда на рабочих местах (код трудовой функции В/02.6 Профстандарта № 524н). Безопасно составлять график проверок производственных площадок на каждые полгода и утверждать его у директора. По результатам проверок составляются протоколы, которые направляются работодателю. Эти протоколы подтверждают, что специалист выполняет свои должностные обязанности. Ответственным за охрану труда на участках после проверки необходимо выдать предписания, в которых указывайте нарушения и сроки на их устранение.
Руководитель организации должен быть своевременно, в форме служебных записок, осведомлен, если ответственные не устраняют нарушения требований охраны труда. Доводить до сведения директора информацию об условиях труда на рабочих местах — обязанность специалиста по охране труда (п. 3.1.3 Профстандарта № 524н). Работодатель, в таком случае, должен рассмотреть вариант с приостановлением работ, так как они предстовляют угрозу здоровью и жизни работников.

Получить консультацию охране труда и узнать цену, а также получить дополнительную информацию, Вы можете заполнив форму обратной связи ниже, по телефону +7(812)441-34-54 или отправить заявку на электронную почту rbp@rbpspb.ru. Мы будем рады сотрудничеству!